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一个个崭新的农家小院和周围绿油油的水稻田绘就了江南特色的田园画面；一排排翻修一新的农房、民宿坐落有序，留住了“美丽乡愁”；一条条干净整洁的道路串联起村内村外，孕育着致富希望……这是江苏省常州市新北区的农村新面貌。
在一系列自然资源政策的助力下，新北区贫困村发生了翻天覆地的变化，绘就了美丽乡村致富脱贫的“新北画卷”。
交出致富靓丽答卷 打造美丽乡村新标杆
致富之路，规划先行。2020年，高新区分局完成镇村布局规划编制，为乡村地区公共资源配置、美丽宜居乡村建设、村庄环境整治提升等提供规划支撑。梳理新北区现有行政村情况，开展“多规合一”实用性村庄规划编制工作，明确规划期限、重点内容、成果要求等，有序规范全区村庄规划编制。完成罗溪镇窑丼村等7个村村庄规划的初步成果，其中3个村的村庄规划已向上报批。
在此基础上，高新区分局出台《新北区“美丽乡村”全域土地综合整治试点工作方案》，探索建立“1+3”村级规划体系，指导梅林、东南和新市3个村推进农村建设用地、农用地和人居环境三大整治工程，实施农用地和建设用地整治总面积325.6亩，形成占补平衡计划136.2亩，增减挂钩计划189.4亩。坚持因地制宜，将国土空间综合整治和美丽乡村建设有机融合，进一步优化村域用地布局，支持一二三产融合发展，助力乡村振兴。5年来，共实施增减挂钩和占补平衡项目197个，实施规模5899.1亩，全区新增耕地5894.5亩。
高新区分局还指导有条件的村庄创建省级绿美村庄，加强公共绿地建设，优化村内树种比例，主要道路两侧、水系沿岸绿化率达到95%以上，村庄绿化覆盖率达35%以上。经验收，奔牛镇何家塘村后王组、罗溪镇王下村南园组成功创建“绿美村庄”。
合力攻坚美丽乡村建设 探索致富为民新路径
近年来，高新区分局充分运用“结对共建”这一有力法宝，开展党支部结对共建，合力攻坚扶贫帮困中的难题。派驻驻村第一书记帮助指导窑丼村开展土地综合整治项目，近5年在窑丼村开展土地综合整治142亩，并实施了道路、桥梁、便民服务所、标准厂房、富民合作社等工程建设。
“新北区分局连续6年给予我们每年20万元的资金补助用于富民合作社建设，还派了驻村第一书记指导我们开展土地综合整治。在他们的帮扶下，全村面貌发生了翻天覆地的变化，健身广场有了，党群服务中心也建好了，富民合作社还聘请了村内14名残疾人士入社工作，帮助每户每年增加收入2万余元。”窑丼村党支部书记曹才华对笔者说道。
尝到了土地综合整治的甜头，窑丼村就有了向美丽乡村迈进的底气。2019年底，窑丼村美丽乡村规划建设工作全面铺开。为了让村庄规划更有科学性、前瞻性和合理性，在前期工作中，全村以特色党建品牌为引领，坚持“一手抓宣传引导，一手抓调研摸排”，通过问卷调查、召开党员及村民小组会议等形式，向村民普及美丽乡村建设相关方针政策，广泛听取群众意见建议，最后形成了以“市井‘丼’呈”为主题，在编制村庄规划的基础上，同步编制村域农用地整治规划、建设用地整治规划及产业融合发展规划的新思路，走出了一条具有江南特色的党建引领美丽乡村建设之路。
不仅要有规划，还要有行动。仅2020年，窑丼村就新建道路1100米，补种绿化面积2500余平方米，完成了98户村民房前屋后巷道的硬化；新建健身广场2个，对30户居民污水管网进行改造，新设立垃圾分类亭22座；对村内10条沟塘进行了清淤治理，对3条沟塘进行了驳岸整治，2条沟塘进行了生态木桩围治；流转110亩土地，发展蓝莓种植特色产业，实现年销售收入百万余元。村容村貌焕然一新，美丽乡村的画面跃然纸上。
科学规划优化村庄布局 形成乡村振兴新样板
