返回首页
联系我们
经十路与纬十二路路口东侧，居民楼楼顶的广告牌已拆除。王汗冰 摄
经十路与纬十二路西南角建起了文化墙 王汗冰 摄
如今，走在济南最长的主干道经十路，你会发现户外广告少了很多，道路两侧形象变得更清爽了。2017年，该路沿线楼顶广告牌几乎全部肃清。但你或许并不知道拆除这些广告牌背后的艰辛：磨半月嘴皮子还算轻松的，有的甚至打了两年官司……
一个路口拆出不一样的故事
2017年，全市拆掉1.7万块广告牌。经十路与纬十二路交叉口的广告牌，却拆出许多令人唏嘘的故事。
故事还要从连城广场北侧，一小区的楼顶广告牌说起。
“还记得我吗?”5日，记者推开小区警卫室的门尝试着询问。一年半前，记者进入这个独楼独院小区，采访楼顶违章广告牌，守门人动怒报了警。现守门人已更换，警卫室内一闲玩的男子记起当日的故事。不仅记者，此前城管执法人员想进小区，同样没门。
曾被“守护”的广告牌，是方圆1公里内，唯一一块楼顶广告牌。它覆盖大半个楼顶，长二三十米、高七八米。因毗邻全市形象道路经十路，未获批准。
“媒体报道后，我们找到产权方，多次登门，谈了半个月。”近日，振兴街街道办事处相关负责人回忆，产权方早已搬离，只剩下这栋宿舍楼。
产权方最终同意拆除广告牌，条件是办事处出钱出力。“因没法用吊车，找了工人一点点拆了从楼上扛下来的，拆了整整7天。”
就在针对这块楼顶广告牌的拆除战相持不下时，向南200米，经十路与纬十二路交叉口西南角，诚基中心开发商曾持有的闲置地块，也被8米高的广告牌围挡着。
彼时，该地块早已被政府收回。拆违章围挡容易，新建围挡却找不到责任人。“最终街办和城管出钱雇人，干了半个多月，垒了四五百米的文化墙。”该负责人介绍。
同一时期，该地块东临的五里牌坊，8米高的铁皮围挡也轰然倒地，两米多高的砖砌文化墙随之而起。该区域刚完成拆迁，担子交给青年公园办事处。
2017年户外广告整治年里，类似靠办事处啃下硬骨头的案例，在济南有很多。
一年半前，本报记者曾与市城管执法局相关负责人谈起过经十路该路口。当时用文化墙做围挡的工地，在执法人员眼里还很稀罕，“只有融汇的一个工地在使用。”随后，本报刊登《霸路打广告，围挡越来越高原是为遮丑，如今越遮越丑》呼吁全市整治围挡广告牌。
眼下，回看经十路与纬十二路交叉口，本报一年半前的呼吁，已成现实。
八一立交桥广告牌拆除前官司战
沿经十路继续向东1.5公里，八一立交桥广告牌的肃清之战，发生在2017年年初。
近日，再谈起那次整治，市城管执法局相关负责人一声叹息：已是很久之前的事情——因为八一立交桥广告牌的拆除工作，早在5年前就已开始酝酿。
时间回到2012年，市城管执法局对4块广告牌停止审批，广告牌没了合法手续。理由是广告牌属公共所有，广告公司没有通过招标、拍卖方式取得使用权。
此前的广告牌经营者——济南开发区东信实业有限公司(简称“东信实业”)站了出来，开始发起与市城管执法局长达两年的拉锯战。梳理发现，双方的交锋，从行政复议到打官司，反复4轮。胜负次数双方参半，最终以市城管执法局胜诉收尾。
之所以强势“维权”，是因为早在1997年，东信实业与市城市建设管理局(市建委的前身)签下合同：东信公司出资建设八一立交、经十路东段的市政设施及绿化，换得八一立交桥4个立柱式灯塔的广告设置权，为期15年。合同在2012年到期。
没了合法手续，也就没了广告收益。另外一份法院判决中描述，八一立交桥东南角的一块立柱广告牌，其有一年的广告收益高达139万元。
为获得合法手续，2012年，东信实业向市政府提起行政复议，以失败告终。随后，它两度向法院提起行政诉讼，市城管执法局两度败诉，被责令重新作出行政行为。
2014年夏天，市城管执法局上诉，最终胜诉，八一立交桥4块立柱广告牌手续不予审批。
那年夏天的官司打得火热。从判决书可见最后一搏的难度：市城管执法局人员罗列11项证据及各类政府文件，与东信实业等互相辩论，整份判决书长达1万余字。
梳理全市广告类判决书发现，除执法拆广告牌，我市各级城管执法部门还要与广告公司打官司，拆违路真可谓阻力重重。
官司战结束的3年后，八一立交桥4块广告牌换成4盏灯塔。盘踞立交桥20年之久的4块广告牌，被彻底拔除。
被买断15年后经十路广告权不再姓“私”
谁会想到，八一立交桥西南角的一块不起眼的广告灯箱，挑战着整条经十路的广告“主权”。为了它，两家广告公司各持政府批文，对簿公堂。
