我市综合行政执法树起全省标杆

回眸“十三五”，金华市综合行政执法局取得骄人的成绩：执法改革、依法行政、数字执法、执法保障、清廉执法“五个走在前”，以高水平打造全省标杆，书写了行政执法工作的精彩篇章。

实现跨越式发展

过去5年，综合执法改革不断深入，执法体制改革全面完成，城市管理抓深抓细，综合执法水平不断提升，各项工作实现跨越式发展。2019年，金华市综合行政执法局获全省综合考评第一名。

金华市综合行政执法局在义乌佛堂全省首创乡镇“一支队伍管执法”改革，婺城区在全省首创县域“全域集成综合行政执法”改革模式，解决无人管、多头管等问题，实现碎片化向一体化转变；深化“服务+监管+执法”新理念，将金华高铁站站前区域“3+N”联合执法模式常态化，实行“八个统一”“综合查一次”，达到“六个没有六个有”，群众满意度提升到99.99%。

金华市综合行政执法局又在全省首创“1+3+X”行政争议联防联调机制，做到行政争议事前、事中、事后全过程预防与化解，实现连续两年行政争议零信访、行政复议零撤销、行政诉讼零败诉，居全省第一，破历史纪录，得到省委书记袁家军肯定。

全省首创“教科书式执法”“说理式执法”“三色单三步工作法”“执法进社区”。

全省首创基层中队规范化建设“金华标准”，并拉高标杆，在原41项省标基础上，创新20条“金华标准”，全市144个派驻基层执法中队规范化创建基本达标。

“互联网+执法”全省第一

金华市综合行政执法局整合5个系统，涵盖检查、预警、公示、信用、分析、监管等业务，打造全省领先的数字执法平台，执法效能极大提升。例如：今年以来，我市通过数字平台，共处罚垃圾分类案件7.35万件，处罚量占全省的59.3%，执法力度全省第一。

“互联网+”执法、监管应用均位居全省第一。今年以来，通过省综合行政执法网上办案系统，共办理案件8.3万余件，占全省总办案量的37.6%；“浙政钉”掌上执法App账号开通率、监管事项覆盖率、掌上执法激活率、掌上执法检查率均达到100%，开展检查52.8万余户次，检查量占全省73.4%。

勇当全国文明城市创建主力军

在金华市委打赢“九场硬战”特别是全国文明城市创建攻坚战中，我市综合行政执法局勇当主力军，33项任务中牵头参与21项，全部超额完成任务，为金华创建工作“连续两年全国第一、综合成绩全国第三”起到重要作用。

我市在全国首创犬类管理“一犬一码”制度。今年以来，全市犬类登记24.19万只，占全省的46%；犬只伤人恶性案件零发生，主要指标均领先全省。

尤其值得一提的是，金华市综合行政执法局大力推进“三改一拆”行动。自2013年开展行动以来，已完成“三改”总面积2.3亿平方米，累计拆除违法建筑1.45亿平方米，拆后土地利用率84.13%。今年以来，全市累计拆除违法建筑面积653.69万平方米，完成省定年度考核任务的130.74%，走在全省前列。

2021年即将到来，站在“十四五”起点，金华市综合行政执法局将继续按照“党建引领、清廉执法、省内标杆、全国一流”的目标，重点打造“五个高”，即高效率打造综合行政执法改革样板、高水平打造法治政府建设示范、高品位打造“数字执法”现代化治理标杆、高质量打造“执法为民”金名片、高标准打造清廉执法建设品牌，朝着全国标杆的目标全力奋进。

婺城 “城市红管家”“服务＋执法”

“十三五”期间，婺城区综合行政执法局创新推出“城市红管家”党建品牌，探索“服务＋执法”工作模式。该局“城市红管家”团队被婺城区委区政府评为2019年度“闪光婺星”品牌，今年又被评为区战“疫”先锋团队。

过去5年里，该局共办理一般程序案件4017件，处罚金额达2656.43万元，办案量总体呈稳步上升趋势。去年3月2日，该局挂牌成立金华市第一个专业类信访代办服务站，在执法系统率先探索“枫桥经验”新模式。截至目前，累计受理各类来信来访件1194件（次），全部办结。

婺城区智慧监管平台将垃圾分类监管和执法系统对接，这项工作在全省处于领先。另外，该局在全市创新推出“一圈六方”管理机制，将商圈办和西市街商圈联合党委合署办公，营造良好市容环境秩序，并在全省创新推出“教科书式”执法；在全市执法系统率先为下一步基层执法提供健全完善的执法依据。

面对群众期盼，该局提高执法管理精准度，做大做强“活力党建、图强先锋”等党建品牌，全面开展“清廉中队”创建工作。

金东 全力推进文明规范执法