试论社会主义核心价值观

党的十九届四中全会通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，指出应“坚持依法治国和以德治国相结合，完善弘扬社会主义核心价值观的法律政策体系，把社会主义核心价值观要求融入法治建设和社会治理”。

社会主义核心价值观融入法治建设是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，中共中央、国务院先后印发《关于进一步把社会主义核心价值观融入法治建设的指导意见》《社会主义核心价值观融入法治建设立法修法规划》等文件，强调坚持依法治国和以德治国相结合，把社会主义核心价值观融入法治国家、法治政府、法治社会建设全过程。

让社会主义核心价值观引领科学立法。将社会主义核心价值观融入法治建设，首先要发挥其对科学立法的引领作用。“科学立法”是推进全面依法治国、建设法治中国的前提，其强调法律的制定应反映出中国社会的现实情况、符合中国发展的客观规律。以社会主义核心价值观引领科学立法理念，要求新时代立法工作中要体现和反映国家的价值目标、社会的价值取向、公民的价值准则。

十三届全国人大一次会议审议通过的宪法修正案，将“倡导社会主义核心价值观”写入国家根本大法，以国家根本意志的形式宣示核心价值观，这更要求所有的法律、行政法规、规章及其他规范性文件在制定修改的过程中不仅要进行合宪合法性审查，同时还要按照社会主义核心价值观的意蕴内涵对标检查，强化道德对法律的支撑作用，以使社会主义核心价值观全方位融入中国特色社会主义法治体系的完善进程当中。

让社会主义核心价值观可触可感。近年来，我省多地市通过并开始实施《文明行为促进条例》，《河南省文明行为促进条例（草案）》亦已提请省十三届人大常委会第十三次会议首次审议。《文明行为促进条例》从公共秩序、文明出行、公共环境卫生、文明旅游等多个方面，明确规定了公民应该遵守的文明行为基本规范；同时对志愿服务、无偿献血、见义勇为、慈善公益等行为作出倡导与鼓励性规定，真正做到了为文明立法、向失德说不。

以市民生活中的“小事”为落脚点，在“落实、落细”上狠下功夫，才能深层次发挥社会主义核心价值观的凝聚力和向心力，才能切实让社会主义核心价值观成为中国人精神世界中的“价值公约数”。对市民日常行为划出“准绳”，以老百姓看得见、摸得着的方式将社会主义核心价值体系化融入法治建设和社会治理，是新时代社会主义核心价值观入法入规的有益路径，亦是创新社会治理模式、推进城市治理体系和治理能力现代化的有力抓手。

让社会主义核心价值观推动法治文化建设。习近平总书记指出：“培育和弘扬社会主义核心价值观必须立足中华优秀传统文化。牢固的核心价值观，都有其固有的根本。抛弃传统、丢掉根本，就等于割断了自己的精神命脉。”

璀璨的中华文化源远流长，积淀着中华民族最深层的精神追求，也为新形势下法治文化建设提供了极为丰富的养料。鹤壁市建设的法治文化主题公园集休闲、娱乐、普法于一体，驻马店市上蔡县依托农家书屋设立的标牌统一、设施齐全、藏书丰富的“法律图书角”等，以社会主义核心价值观为载体，各地市打造出了一批卓有成效、特色鲜明的法治文化宣传阵地。社会主义核心价值观中国家、社会、公民三个层面所体现的社会主义核心价值体系与法治文化建设的根本追求相一致，只有将社会主义核心价值观与法治文化建设紧密融合，才能为社会主义核心价值观融入法治建设提供软实力支撑，实现法律和道德相辅相成、法治和德治相得益彰。

“法律是治国之重器,良法是善治之前提”，将社会主义核心价值观融入法治建设，是良法制定的题中之义。只有将深化社会主义核心价值观和法治建设体系有机融合，不断完善中国特色社会主义法治体系，才能为推进国家治理体系和治理能力现代化提供更为坚实的法治保障。（作者系西南政法大学民事诉讼法学专业硕士研究生）